9月5日《应急管理周刊》精彩内容（行业动态）

　　

　　

　　通知要求，各级各部门要按照分级分类监管原则★◆★★，在专项整治期间对所属企业至少组织开展一次执法检查。严厉打击企业未建立高处作业项目台账、未持证上岗★■◆■、未对高处作业人员进行安全教育培训、高处作业人员不系安全带■◆◆■◆、安全防护设备质量不合格■★★、防护用品缺少等行为；对严重违法行为要依法采取限期整改、停产整顿◆◆★★◆★、关闭取缔■◆★■、上限处罚、联合惩戒，对发现的重大事故隐患要采取立案查处、追责问责■■◆■■、公开曝光和“一案双罚”；对责任落实不到位、隐患排查整治不力，以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责导致高处坠落事故屡禁不止的◆■◆■★，要进行曝光、通报、约谈★◆◆◆★★；对不认真履行职责，发生高处坠落安全事故的★★■，要追究企业责任和监管部门责任，坚决做到“一案双查★◆★”；对瞒报、谎报等性质恶劣的，在“百日”安全专项整治期间发生生产安全事故要提级调查。（王露叶）

　　本报讯近日◆◆，国家防灾减灾救灾委员会办公室◆◆■、应急管理部会同自然资源部、水利部、农业农村部、中国气象局、国家林草局等部门召开会商会，对2024年9月份全国自然灾害风险形势进行会商研判。

　　六是农业灾害风险。目前距离秋粮大面积成熟收获还有40多天★◆，9月份需重点防范北上台风、秋汛、早霜★■◆、■★◆◆★★“寒露风”等对秋粮生产的不利影响★★。 （郭宏）

　　专项整治行动从即日起至11月底结束，分为动员部署、监督检查■◆■★、总结评估三个阶段★★★◆，主要围绕企业管理■★、教育培训★◆◆★■、精准执法、事故查处、反“三违”行动5方面28项内容开展整治。此次行动已纳入全省安全生产治本攻坚年度重点工作任务和■◆★“督检考”反馈问题整改落实督导检查工作内容。

　　在中垛乡马连滩村★■，王启瑞一行深入了解苹果高新示范园矮化种植基地和山西裕农畜牧养殖有限公司等特色产业发展情况。在矮化果木种植基地，王启瑞详细询问了果木种植的技术要点、市场销路以及经济效益等情况◆★◆★★。他强调，低矮果木种植作为吉县乡村振兴的特色产业之一■■■，要进一步加大科技投入，提升果品品质◆■■◆★，拓宽销售渠道，确保农民持续增收■◆■。在建养鸡场内◆★★★◆，王启瑞就裕农畜牧养殖项目建设情况、经营管理◆■、疾病防控及市场前景等问题进行深入交流。他指出■★，该项目作为吉县畜牧业的重要组成部分，要严格按照标准化◆◆★■★、规模化的要求进行管理★■★★，确保产品质量安全★■，同时要注重品牌建设，提升市场竞争力。

　　本报讯8月28日■■★◆，山西省应急管理厅党委委员、副厅长刘世华一行来忻调研群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况。忻州市应急局党委书记、局长薛治国、市应急管理局班子成员、原平市应急局局长、市应急局办公室、机关党委◆◆■、政策法规科等相关科室负责人参加会议■★■★。

　　刘世华副厅长就应急管理系统贯彻落实党的二十届三中全会精神进行宣讲。他强调◆★★★■◆，要强化风险意识和底线思维，统筹好发展和安全◆■■◆★，严格落实安全生产责任，加大安全隐患排查整治力度★■★◆，做好重点行业领域安全风险防控，有效防范较大及以上事故发生★★。要加强灾害监测预警★■，全力防范化解重大自然灾害风险，提高防灾减灾救灾保障能力，切实维护人民群众生命财产安全。 （杨雯婷）

　　五是高温干旱灾害风险。预计9月份，全国大部地区气温较常年同期偏高，其中河南东南部、安徽、上海、江苏、浙江、江西北部、湖北东部、福建北部◆★■■■★、云南西部★★■、四川西部、青海南部、西藏中东部等地偏高1—2℃，华东中部、华中中部等地出现阶段性高温热浪风险较高；西南地区西部、西藏东部降水偏少，气温偏高，旱情可能露头或发展。

　　本报讯近日■◆，山西省安委办下发通知★■★■■◆，决定在全省各行业领域开展高处作业◆★“百日■◆◆■■★”安全专项整治行动，全面排查和治理高处作业事故隐患，加强全省高处作业安全生产管理，有效遏制高处作业事故。

　　四是地质灾害风险★◆。受强降水等因素影响，山西中南部、辽宁东部和西部、吉林东部、福建中南部和北部◆★◆■■◆、浙江南部、湖北西部、湖南中北部■◆■、广东西部和北部、广西东部◆■◆★、重庆东部和北部■◆◆■★、四川中部和北部、云南西部和南部◆◆◆★、西藏东南部、陕西西南部和北部、甘肃中部和南部■◆、青海东部■★★、宁夏南部等局地地质灾害风险较高。

　　国家矿山安全监察局山西局相关负责人介绍★■■◆◆★，组织分批次集中观看、反复观看事故案例，目的是让每名从业人员真正看明白事故发生的直接原因是什么■★★★，想明白自己在日常工作中是否有类似的违法违规行为，以后在工作中如何切实做到“上标准岗◆★、干标准活■★◆◆”■■◆■★，从思想根基上筑牢减少“三违”行为的意识；针对◆■“八条硬措施”做到应知应会，清楚■■■★◆■“要做什么、怎么做、不做怎么样”，增强规矩意识★■◆■、责任意识和落实意识★■■◆★。 （韩雅琦）

　　二是台风灾害风险■◆。预计9月份★◆★■，西北太平洋和南海海域可能有3—5个台风生成，接近常年同期到偏少，其中1—2个台风登陆或明显影响我国，接近常年同期■■◆★，台风以西行和西北行路径为主，主要影响华南沿海地区■★■■，可能有台风北上影响我国■★◆★◆。我国沿海将发生1—2次灾害性台风风暴潮过程★★◆◆★，可能发生1次灾害性温带风暴潮过程■■◆★■、3—4次灾害性海浪过程。

　　本报讯近日◆◆，国家矿山安全监察局山西局、省应急管理厅确定9月为◆■★“起底式全员安全教育培训月”◆★◆。

　　一是洪涝和风雹灾害风险★◆■★。预计9月份，东北地区南部、内蒙古中西部、华北、华东东南部、华南大部、西南地区东北部、西北地区大部、西部等地降水较常年同期偏多，部分地区洪涝灾害风险高，同时，华北、西北、华南等地局地雷暴■◆◆★★、大风◆■、冰雹等强对流天气多发，风雹灾害风险较高。黄河中游支流渭河◆◆★◆★、长江上游嘉陵江◆◆★★、岷沱江、汉江上游★■◆、珠江流域北江韩江可能发生超警洪水★■★■★。

　　亲爱的读者朋友们，最新一期的《应急管理周刊》与您见面了，《应急管理周刊》是由山西日报社主管■★◆■★◆、山西市场导报社出版■◆■，是我省唯一一份以应急管理为核心内容的专业性行业周刊。接下来★◆，将为大家呈现报纸本期的精彩内容。

　　本报讯8月27日◆■■★，山西省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞一行深入厅帮扶点吉县，就乡村振兴工作进行实地调研。省应急管理厅有关处室负责人、临汾市应急管理局主要负责人◆■★★、吉县县委主要负责人陪同调研★■。

　　三是森林草原火灾风险。9月份，内蒙古东北部、黑龙江西北部、浙江西部、安徽西南部★■、江西北部、福建北部、河南南部、湖北大部◆◆★■、湖南北部、重庆大部◆◆◆◆◆、贵州西部的局地森林火险风险等级较高，其中重庆中部和西南部森林火险等级高；内蒙古东北部的部分地区草原火险等级较高◆■★。

　　会议听取了忻州市应急局和原平市应急局关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作进展情况汇报，并与参会人员进行座谈交流。刘世华副厅长对市县应急管理局阶段性工作成效给予肯定◆◆，并对下一步工作提出指导意见：一是提高站位抓推进，市县应急管理局党委要站在坚持“人民至上”、践行★★■◆“两个维护”的政治高度，深刻认识开展整治工作的重大政治意义，扛牢扛实主体责任，强化政治担当■■★★◆◆，扎实抓好集中整治；二是找准症结办实事，围绕◆★“纠治涉企安全生产执法检查过多过频、简单执法、随意裁量及安全培训测评不聚焦不精准问题■★◆◆■”★■■■★，继续强化工作举措，完善督导机制，确保工作取得成效；三是聚焦救助抓整治■◆★■■，针对近年来上级救灾资金发放过程中履职尽责、政策落实◆◆◆★、款物管理使用、工作作风等方面存在的问题★★★◆■■，继续抓好“救灾款物发放★◆■★★”突出问题集中整治◆★■■。

　　调研中，王启瑞对厅驻村工作队在乡村振兴工作中所取得的成效给予了充分肯定。他强调，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，省应急管理厅将一如既往地支持吉县的乡村振兴工作，特别是在应急管理和安全生产方面提供有力保障。他要求★★★■◆，厅驻村工作队要深入学习贯彻党的二十届三中全会关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大部署，结合当地实际，创新工作思路和方法，因地制宜大力发展特色产业，拓宽农民增收致富渠道，建设宜居宜业乡村，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展★◆■、阶段性成果。要协助当地党委政府，紧盯中小河流★■、水库等重点部位，落实落细各项防汛措施★★◆★■◆，全面排查整治风险隐患，加强监测预警预报，切实做好应急准备■★◆◆◆★，有效防范化解灾害风险■★，全力保障人民群众生命财产安全。 （刘丁瑜）

　　综合分析认为，9月份★■，华西秋雨进入集中期，东北■★◆■★★、华北◆◆★◆★、华东■◆◆、华南、西南★◆★、西北局地存在洪涝灾害风险■■■★◆■，华北■◆■、西北、华南等地局地风雹灾害可能多发散发■◆◆■★，黄河、长江、珠江◆◆◆、松辽流域部分河流可能发生超警洪水★★；有1—2个台风登陆或明显影响华南沿海地区，可能有台风北上影响我国；内蒙古★◆◆◆■★、黑龙江◆◆■■、河南、福建◆■★■◆■、贵州、长江沿线局地森林草原火险等级较高◆★★◆◆■；西南、中南、西北、华北、东北■★★、华东局地地质灾害风险较高；西南、华东、华中等地局地高温干旱风险较高。具体如下：

　　根据安排，8月26日至9月底，我省正常生产建设煤矿（含停产整顿煤矿）全体从业人员开展集中全员教育培训。所有煤矿从业人员须不漏一人、全员参与■★■■★，不漏一个案例地完整观看国家矿山安全监察局山西局制作的《黑色三分钟生死一瞬间》系列宣传片■■◆，其中包含17部培训视频■■★★★★，涉及137个事故案例；观看以事故逃生和事故征兆为主要内容的系列煤矿事故科普教育片；学习“八条硬措施”，并做到应知应会。